中国人民政治协商会议第十五届都江堰市委员会提案审查委员会关于十五届一次会议提案审查情况的报告

（2016年12月17日在政协第十五届都江堰市委员会第一次会议上） 

杨永奎 

各位委员、各位同志： 

　　政协第十五届都江堰市委员会第一次会议期间，与会委员、政协各参加单位和专门委员会深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“五大发展理念”，落实成都建设“国家中心城市”战略部署，坚持“一城两区”发展架构和“三步走”发展战略，围绕更高城市定位和发展需求，高度关注事关全市经济社会发展战略性、全局性、前瞻性问题和群众关心的热点、难点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，积极通过提案履行职责、建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至2016年12月16日13:00，共收到提案159件。其中，集体提案1件，委员个人提案121件，委员联名提案37件，参与提案的委员246人次。提案审查委员会根据《全国政协提案工作条例》规定，对收到的提案进行了认真审查，初审立案152件，立案率95.6%；有7件通过委员建议和社情民意等方式办理。立案提案中，国际旅游名城建设方面22件，占14.5%；城市品质提升方面48件，占31.6%；经济发展方面24件，占15.8%；政治建设方面23件，占15.1%；社会建设方面35件，占23.0%。 

　　本次会议立案提案有两大特点：一是提案主题鲜明突出，涉及国际旅游名城建设和城市品质提升方面的提案接近立案总数的一半，表明市委“始终把旅游和城市作为未来发展的核心”的决策已得到社会各界高度认同。二是提案热点相对集中，对产业融合发展、推进依法治市、增进民生福祉等问题的聚焦反映，表明了委员们对我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设高度关注。上述特点，充分体现了人民政协服务全市大局、正确履行职责的把握引领，充分体现了新一届政协委员积极参政议政、踊跃反映社会意愿的责任担当和履职能力。 

　　聚焦旅游发展是本次会议政协提案的中心。围绕国际旅游名城建设方面的提案，主要内容有：万达文化旅游城项目促建工作；都江堰青城山景区门票智能化建设；都江堰市旅游业态升级建设；文旅与农旅、工业旅游相结合，打造旅游新亮点；利用旅游资源平台，融合全域产业链，推动我市经济全面发展；加强优秀导游、讲解员队伍建设；青城山道家养生文化与都江堰中药材资源结合打造旅游文化养生产品；结合都江堰市旅游做好美丽乡村规划设计；自然乡村、乡情农庄、文化民宿培育和打造等。 

　　关注城市品质是本次会议政协提案的重点。围绕城市品质提升方面的提案，主要内容有：限制在老城区街道占道停车保障行人、非机动车通行；推进棚户区改造；打通中山北路至蒲阳河南路；尽快修复成灌快铁都江堰站广场；加强对一环路非机动车道治理；取缔二环路兴市公司停车位上的二手车市场；加强临时停车位管理；维护和增添青城后山景区路灯；整治交通隐患和违法行为；河道景观光彩工程再提升；修建青城后山生命通道公路；建设景观化智慧化公交站台等。 

　　重视经济发展是本次会议政协提案的热点。围绕经济发展方面的提案，主要内容有：落实、规范农业设施用地建设；促进绿色生态农业可持续发展；狠抓农产品质量安全；把商业街打造成为古镇文化风情街促进服务业发展；扶持发展全域民宿旅游提升第三产业品质；推进我市休闲农业与乡村旅游发展；加快我市非公有制经济发展；支持青年大学生创新创业；加快都江堰市会展业发展等。 

　　关心政治建设是本次会议政协提案的特色。围绕政治建设方面的提案，主要内容有：进一步加强社区民情协商工作；率先在政协委员中开展外语学习活动；加强禁毒工作创建全国平安先进城市；加强青少年普法教育；加大民族宗教知识宣传，构建民族团结、社会和谐局面等。 

　　注重社会建设是本次会议政协提案的焦点。围绕社会建设方面的提案，主要内容有：实施“二孩政策”后相关保障问题；提升医院医疗服务质量；教育资源均衡化解决教育公平问题；挖掘研究灵岩山历史文化，为建设国际旅游名城提供文化支撑；大力发展文化产业；加快工业机器人自动化行业产业技术工人培养；加快体育产业发展；加快人才储备搭建人才聚集平台；保护地名，传承文明（地名本土化）；积极推进我市“公交IC卡”与成都公共交通一卡通（天府通卡）融合；建设都江堰特色旅游公厕等。 

　　对初审立案的提案，在大会闭幕后，大会委托提案审查委员会根据《全国政协提案工作条例》规定再次逐件审查，按照分级负责和归口办理的原则，送市委办公室、市政府办公室和市级有关职能部门办理。 

　　本次大会提案截止时限以后收到的27件提案，提案审查委员会将按照有关规定及时审查，送交有关单位办理。 

　　希望各位委员在大会闭幕后，立足本职，胸怀全局，紧紧围绕中共都江堰市委、市政府中心工作和群众普遍关心的问题，深入调查研究，认真分析思考，随时提出提案，为助推国际旅游名城建设作出积极贡献。 

　　以上报告，请予审议。